利益博弈视角下的小产权房政策走向

【摘要】我国小产权房问题由来已久。1980至1983年我国推行的家庭联产承包制，令部分农村剩余劳动力得到释放。1985年至1989年掀起进城或进镇就业高潮，城郊农民抓住商机利用自家宅基地或有集体用建设用地兴建房屋向进城劳动力租售，小产权房由此产生。90年代起城里人到农村购买小产权房的现象开始蔓延。小产权房是在多种因素的共同作用下产生并发展起来，进入本世纪后伴随着我国住房制度改革的推进、城镇化进程的加快、房地产市场的升温、土地收益分配不均凸显等问题的出现，小产权房呈爆发式的增长并迅速蔓延。小产权房问题发展至今，其自身的复杂性已成为困扰着政府相关部门进行决策治理的根源所在。中央政府对于小产权房所持的态度是坚决制止的但又未见有切实的政策措施出台。小产权房问题的存在不是单一的土地、经济或法律问题，它已成为关乎国计民生的综合性社会问题。小产权房已经从自然散发阶段进入利益博弈阶段，在愈演愈烈的小产权房利益博弈中，众多利益主体纠缠其中。本文运用文献分析、历史分析、博弈分析，理论与实际相结合，通过对小产权房利益博弈过程的梳理，分析小产权房的发展脉络，透过对各方利益主体之间的博弈互动，探索围绕小产权房产生的复杂利益关系。重点放在研究小产权房利益博弈中各方利益主体的利益诉求以及各方利益主体之间的利益关系。试图找出小产权房利益博弈中各方利益主体的矛盾点和平衡点。进而为科学、稳妥地处理小产权房问题提出相应的政策建议和对策。首先，本文第二部分通过小产权房综述对小产权房的性质及特征进行阐述，在第三部分中对围绕小产权房展开的利益博弈的各方利益主体进行深入分析。为小产权房利益博弈过程的梳理与研究奠定基础。其次，本文第四部分对小产权房的利益博弈过程以及各利益主体在小产权房利益博弈过程中产生的作用进行较深入分析。以小产权房在利益博弈阶段的不同发展时期为划分，梳理小产权房的发展节奏。最后，本文第五、六部分从小产权房利益博弈过程的分析中总结出对于小产权房治理的启示，进一步地进行各方利益平衡分析。从利益博弈视角对小产权房问题的发展走向进行分析、并对小产权房的治理提出的政策建议。
【作者】毕晓佳；
【导师】赵韵玲；
【作者基本信息】首都经济贸易大学，公共管理（专业学位），2014，硕士
【关键词】小产权房；利益相关者；利益博弈；政策走向；

【参考文献】
[1]孙明明.Die Modernit?t in Kafkas Erz?hlkunst[D].西安外国语大学,德语语言文学,2014,硕士.
[2]王史心.张燮《七十二家集·题辞》研究[D].河北师范大学,中国古代文学,2014,硕士.
[3]黄桐彬.从泰科与华为的绩效管理比较看中美企业绩效管理之差异[D].云南财经大学,工商管理（专业学位）,2013,硕士.
[4]刘飞.微颗粒紫菜粉在枝角类培养中的应用研究[D].宁波大学,海洋生物学,2014,硕士.
[5]周雄.长沙市方向感国际汽车6S街区项目发展战略研究[D].中南林业科技大学,林业工程,2014,硕士.
[6]侯雅静.博物馆陈列展览空间设计研究[D].华南理工大学,建筑学（专业学位）,2012,硕士.
[7]刘淮.房地产投资决策模型研究与应用[D].中南林业科技大学,结构工程,2013,硕士.
[8]樊泽民.基于自由振动法的颤振导数识别及其识别精度研究[D].西南交通大学,桥梁与隧道工程,2014,硕士.
[9]赵爽.全光触发器及其应用的研究[D].北京交通大学,2010.
[10]顾丽娟.会计稳健性对企业债务成本与投资效率的影响[D].南京师范大学,管理科学与工程,2012,硕士.
[11]陈超.呼和浩特市公共外交发展存在的问题及对策研究[D].内蒙古师范大学,行政管理（专业学位）,2012,硕士.
[12]钱晓莱.情绪与情境交互作用下风险决策的框架效应[D].苏州大学,应用心理学,2013,硕士.
[13]吴晓枫.我国地方政府债务风险及防范研究[D].南昌大学,公共管理（专业学位）,2012,硕士.
[14]周嘉.高脂血症及胰岛素抵抗对胆道结石形成的影响作用的研究[D].苏州大学,外科学,2014,硕士.
[15]龚宸.基于GSM的物联网无线报警系统的设计与实现[D].华中师范大学,计算机系统结构,2013,硕士.
[16]张雨.可见光响应ZnFe_2O_4/Bi_2O_3制备及吸附—光催化性能研究[D].吉林大学,环境工程,2014,硕士.
[17]陈启武.铜素处理促进大白菜芝麻状斑点病发生的生理生化机制研究[D].西南大学,蔬菜学,2014,硕士.
[18]陈龙.高地热环境隧道结构受力机理研究[D].西南交通大学,结构工程,2013,硕士.
[19]郭宏榆,姜久春,温家鹏,王嘉悦.新型电动汽车绝缘检测方法研究[J].电子测量与仪器学报,2011,03:253-257.
[20]郭翔.耐高温环氧胶粘剂及其固化动力学研究[D].东华大学,化学工程（专业学位）,2014,硕士.
[21]戎澄,肖畅,段金娟.中性化设计的价值研究[J].艺术科技,2013,09:36+35.
[22]谢翠芳.杏鲍菇子实体生长期二氧化碳浓度模型及调控策略的研究[D].宁夏大学,机械制造及其自动化,2014,硕士.
[23]卢杨.基于蛋白质侧链信息的B细胞表位预测的机器学习方法[D].东北师范大学,计算机应用技术,2012,硕士.
[24]辛帅.论民事救济手段在环境保护当中的局限[D].中国海洋大学,环境与资源保护法学,2014,博士.
[25]冯芳标.1986年国际电磁兼容专题会议(IEEE/EMC—86)简况[J].电讯技术.1987(02)
[26]张代荣,吕兴寿.信号设备图纸矢量化处理和图形-数据集成管理系统[J].铁道通信信号.2003(08)
[27]杨爱国.热带、亚热带和温带玉米种质群体的配合力、杂种优势及杂种优势模式[D].四川农业大学,2003.
[28]庞岩,李维亮,夏浩.线性混杂自动机的非线性广义最小方差控制[J].控制与决策,2014,02:201-207.
[29]殷爱华.精神分裂症患者与正常人应对方式和生命质量的对照研究[D].山东大学,精神病与精神卫生学（专业学位）,2012,硕士.
[30]李丽军.留学生中高级商务汉语教材词汇习得偏误研究[D].湖南师范大学,汉语国际教育（专业学位）,2013,硕士.
[31]姜楠.基于RBAC的SSH架构下的图书管理应用研究[D].大连理工大学,计算机技术（专业学位）,2012,硕士.
[32]汪有昌.5.4万m~3湿式气柜防腐蚀工艺[J].城市公用事业.2000(03)
[33]王晓来.高中英语课堂教学导入状况的调查报告[D].曲阜师范大学,学科教学（专业学位）,2013,硕士.
[34]祁敏.DNAJB1和UXT在P53通路中的调节作用及其对乳腺癌发生的潜在影响[D].中南大学,临床医学,2014,博士.
[35]郭晓丽.兴奋性氨基酸在1，2-二氯乙烷急性中毒性脑病发生过程中的作用研究[D].山西医科大学,劳动卫生学,2003,硕士.
[36]朱琳.黔东南（？）家蜡染装饰图案研究[D].扬州大学,美术学,2011,硕士.
[37]段建强.基于分工理论的运输行为演进研究[D].北京交通大学,2011.
[38]张冬梅.重庆市快速城市化发展进程中流动人口的住房政策研究[D].重庆交通大学,管理科学与工程,2012,硕士.
[39]陈莎.地方行政程序中的主体研究[D].湖南师范大学,法学理论,2014,硕士.
[40]唐源桦.顺应论视角下的英语学术文献的汉译[D].华中师范大学,翻译,2014,硕士.
[41]王菲菲.负载型纳米Pd基催化剂的可控合成及对芳香醇绿色选择氧化性能的影响[D].河南师范大学,2014.
[42]杨宇衡.水稻—小麦条锈菌互作研究及G3P在小麦SAR中的功能研究[D].西北农林科技大学,植物病理学,2014,博士.
[43]闭海妮.基于字典学习的分析稀疏磁共振图像重建方法[D].北京交通大学,2014.
[44]文晓涛,贺振华,黄德济.基于置信度分析的多方法综合检测裂缝[J].石油地球物理勘探,2006,02:207-210+248+18.
[45]郭飞飞.《大唐西域記》新詞新義研究[D].新疆师范大学,汉语言文字学,2013,硕士.
[46]张倩.基于数据挖掘的电信行业中客户流失模型的研究与实现[D].浙江理工大学,计算机应用技术,2014,硕士.
[47]孙晓白.地理环境对日本园林设计的影响[D].苏州大学,艺术设计（专业学位）,2014,硕士.
[48]苗增强,谢宇翔,姚建刚,李湘祁,陈庆祺.兼顾能耗与排放的发电侧节能减排调度新模式[J].电力系统自动化,2009,24:16-20.
[49]刘艳.卡维地洛联合特布他林对心肌梗死大鼠心功能的影响及其作用机制[D].山西医科大学,内科学（专业学位）,2013,硕士.
[50]本刊编辑部.河南师范大学学报(自然科学版)2013年总目次[J].河南师范大学学报(自然科学版),2013,06:181-188.